Минэкономразвития поддерживает использование и развитие биржевых индикаторов на агрорынке РФ, это тем более важно, что страна становится крупным экспортером сельхозпродукции. “Мы поддерживаем использование биржевых индикаторов всячески. Это наша совместная инициатива, совместный проект с Минсельхозом и с биржами, так, как это заработало по пшенице”, – заявил журналистам глава Минэкономразвития Максим Решетников.
Биржевые индикаторы в настоящее время используются при определении индикативной цены на пшеницу, на основе которой рассчитывается плавающая экспортная пошлина.
Вместе с тем министр считает, что “этот механизм требует определенной донастройки”. “А так его надо развивать”, – добавил он. По его словам, именно “тема с пошлинами подтолкнула к формированию собственных российских индикаторов с учетом того, что мы крупнейшие экспортеры (пшеницы)”.
Отвечая на вопрос по поводу предложения Минсельхоза об использовании биржевых механизмов при определении индикативной цены для расчета плавающей пошлины на экспорт подсолнечного масла, Решетников заявил, что он лично еще не ознакомился с этими предложениями, но в целом подход по развитию биржевых механизмов на сельхозрынке, безусловно, поддерживает.
Как сообщалось, Минсельхоз предлагает изменить источник информации по ценам на подсолнечное масло для определения индикативных цен в рамках “подсолнечного демпфера” и делать это с помощью инструментов Национальной товарной биржи (НТБ, входит в группу “Московская биржа”). Предложения готовятся к ближайшему заседанию подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию.
С 1 сентября в РФ начнет действовать демпфер при экспорте подсолнечного масла. Его механизм предусматривает введение плавающей вывозной 70%-ной пошлины. Ее будут взимать с разницы между базовой ценой ($1 тыс. за тонну) и индикативной ценой (среднее арифметическое рыночных цен за месяц), уменьшенной на величину корректирующего коэффициента ($50 за 1 тонну). Для установления индикативной цены Минсельхозу поручено вести постоянный мониторинг рынка.
Согласно постановлению правительства от 6 апреля 2021 года (N546), источником информации для проведения мониторинга определены ежедневные данные, публикуемые АО “Рефинитив СА” (Refinitiv SA) по подсолнечному маслу (котировка Sunflower Oil NWE Ex-Tank 6 Ports Position 1) в долларах за 1 тонну.
Минсельхоз предложил организовать мониторинг цен на подсолнечное масло путем наблюдения и регистрации биржевых котировок и/или внебиржевых индексов по примеру определения индикативных цен при зерновом демпфере, то есть на основе регистрации экспортных контрактов.
Соответствующие изменения предлагается внести в постановление правительства РФ от 23 июля 2013 года (N 623). В настоящее время допускается регистрация на бирже таких договоров на зерновые (пшеница и меслин, ячмень, кукуруза). На основе цен этих экспортных контрактов формируется индикативная цена, которая используется для расчета экспортной пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу в рамках зернового демпфера, который действует в РФ со 2 июня этого года.