Принятый в нижней палате Конгресса США законопроект, направленный на снижение зависимости от российской сельскохозяйственной продукции, обеспокоил власти РФ. Подведомственное Минсельхозу ФГБУ «Агроэкспорт» начало оценку влияния инициативы и собирает позиции участников рынка, создавая базу для международных споров. Часть экспертов сомневается в эффекте законопроекта, но другие считают его «предвестником осложнений в торговле» и ждут роста дисконтов на российские зерно и масло.
Подведомственное Минсельхозу ФГБУ «Агроэкспорт» оценивает потенциальное влияние законопроекта No Russian Agricultural Act, принятого палатой представителей Конгресса США, на экспорт российской сельскохозяйственной продукции. Об этом говорится в письме руководителя «Агроэкспорта» Дмитрия Краснова от 18 января, копия которого есть у “Ъ”. Источник на рынке уточнил, что письмо было разослано в том числе отраслевым ассоциациям. «Агроэкспорт» просит предоставить позицию по законопроекту до 26 января.
No Russian Agricultural Act, говорится на сайте Конгресса, обязывает Минфин США через представителей в международных финансовых институтах, «насколько это практически возможно», поддерживать инвестиции в проекты, направленные на снижение зависимости стран от сельскохозяйственного сектора РФ, в том числе от поставок зерна.
Одновременно предписывается обеспечивать устойчивость мировых поставок зерна и стимулировать частные инвестиции. По состоянию на 16 января документ передан в комитет по международным отношениям Сената США. В «Агроэкспорте», Минсельхозе, Палате представителей Конгресса США “Ъ” не ответили.
Советник Verba Legal Марат Самарский считает, что запрос «Агроэкспорта» — часть оценки регулирующего воздействия, а «информация, вероятно, собирается для выработки общей позиции на уровне РФ».
Время для анализа и подготовки реакции есть: прежде чем закон вступит в силу, его должны одобрить обе палаты Конгресса, а потом подписать президент. «Это, мягко говоря, непростой путь»,— подчеркивает господин Самарский. В случае принятия законопроекта, отмечает он, возможен запуск разбирательства во Всемирной торговой организации и переговоры по вопросам снятия барьеров в торговле, но «перспектив у таких споров мало».
Минсельхоз оценивал экспорт продовольствия из РФ в 2023 году в $45 млрд. Весомые доли в структуре поставок занимает зерно, растительные масла, рыба и морепродукты.